如果说，之前他对于晋省的能源林计划还有几分不认真，现在，群众的呼声之重，落在他心里，像是榔头一样，敲碎了他最后一点不以为然。

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　　第668章 得罪人

　　就目前得到的信息而言，晋省大举营造能源林的计划几成定局。

　　而对嘉谷来说，服从政府与国家部委的规划，扮演技术服务角色，无疑是最省心的。

　　但当齐政不希望看到能源林变为晋省的另一个“煤炭产业”后，嘉谷需要面对的形势变得复杂起来。

　　晋省有什么？国人普遍印象中，除了煤炭，晋省真是一无所有。

　　煤炭产业与其他产业不同之处在于生产门槛低，挖就能赚钱，那么谁来挖呢？关系硬的挖，拳头硬的挖，直接后果是权力寻租。

　　到了最后，谁的拳头有国家的硬？

　　因此晋省百强企业中，有80家是四大传统支柱（煤炭、焦化、冶金和电力）企业，而百强企业营收的90%，是国企贡献的。

　　同时，在政策、资本都向国企倾斜的情况下，民营经济没有活力，很多直接是依附大企生存――这甚至比东北地区还夸张。

　　某种程度上，能源林也相当于一个“油田”，只不过是一个对环境更友好，同时也对环境要求更高的“绿色油田”。

　　能源行业本身的复杂性，注定会造成很多的不确定性。马定文在林业生产管理上是一把好手，但对于战略布局并不敏感，于是齐政招来了战略部部长丁显。

　　事关一国的战略投资计划丁显都做过，说话也有了高屋建瓴的意思：“别说，现在还真的是投资晋省最好的时机。”

　　“官场的肃清让投资环境都清明了不少；战略上，晋省在对外开放试点、守疆卫海没有大的存在感，但在能源经济创新、经济结构转型及国企改革、创新社会治理、优化生态环境等方面有相当的发言权。晋省的动态比较优势在传统的能源工业升级――传统能源领域绝对话语权、区位优势――中部枢纽，劳力价格、陇海并行线，西部开发桥头堡、土地资源――因为落后而便宜……”

　　“难得可贵的是，煤炭经济的下行，让各级政府都抓耳挠腮追求新产业投资，以帮助解决当地的就业问题。能源林计划可谓是恰逢其时。”

　　至于类似“晋省以后还行不行？”、“没了政策，没了煤炭，晋省的出路在哪里？”这样的问题，丁显是嗤之以鼻的。

　　1945 年，一片废墟的岛国和德国出路在哪里？

　　1955 年，刚刚结束半岛战争的南韩的出路在哪里？

　　1965 年，刚刚被马来西亚逼出国门的新加坡出路在哪里？

　　1976 年，尚未走出阴霾的中国的出路在哪里？

　　但这些被外人甚至他们自己都看衰的地区和国家，现在都直挺挺地站在世界上，发着自己的声音。

　　没有什么地儿是不行的，关键是人民的选择靠不靠谱。

　　齐政点点头，开始说出自己的意见：“能源林计划，大概成了晋省的‘振兴计划’。但我想说，一个生命体的生命力是来自内部，所有没有从内部唤醒群众主动性的振兴计划都是伪命题。没有什么比分润利益更能凝聚人心的了。”

　　丁显想了一下，抓到了齐政的重点：“您是说，像我们的合作社体制一样，让更多民众从中得益？”

　　“对。”

　　“这样的话，我们可是要得罪人的。”丁显略作思忖，就提醒了一句。

　　齐政笑问：“得罪谁？”

　　“别的不说，要投入真金白银的能源企业肯定一肚子意见。”丁显摊开手：“想一想，他们愿意与嘉谷共享利益，是因为离不开我们的技术，但凭什么要让不相关的人插一脚？”

　　承包山林最大的风险就是投资周期长，特别是在林木成材产果之前，需要大量的资金支持，这注定是普通民众玩不转的。

　　“想想好像有点，再想想，好像也没啥。”齐政哈哈一笑，道：“这就是能源林不同于煤矿或油田的地方了，能源林‘产油’虽然理论上永不枯竭，但产量相对也不稳定。起码，要想高产，管理者是要投入相当感情的。”

　　丁显琢磨了一下齐政的说法，不由得点头赞同。

　　投入感情种树，听上去貌似有点扯淡，但以嘉谷丰富的农业管理经验，这一点是得到了充分论证的。

　　不比冷冰冰的煤矿或油田，只需面对冷冰冰的机械――能源林是有生命的，而生命是需要用心呵护的。

　　这跟养小孩是一个道理，有吃有穿当然也能养大，但精心培养，才能培育出出类拔萃的后代。

　　无论是种树还是养小孩，没有投入感情的人，是做不到用心呵护的。

　　所以，齐政做的“扩大利益受众”决定，可不仅仅是为了社会公平，还关乎能源林的未来。

　　问题是，能指望脑子里只有“黑”、“金”两种颜色（煤与钱）的能源企业，理解这个听上去有些扯淡的道理吗？

　　齐政正容道：“有些人，得罪也就得罪了。要做成事，哪有不得罪人的。就按我说的做计划吧。”

　　“我明白了。不过，我觉得，这也未必没有转机，谋划好了，或许我们能做到两全其美。”丁显深思熟虑后，认真道。

　　齐政是不怕得罪人，但做下属的，不就是为了给老板查漏补缺吗？所谓和气生财，能少得罪些人，还是应该尽量少得罪人。

　　“你有什么想法？”

　　“无论是能源企业，还是政府，对能源林计划扩大利益受众可能有意见，无非是蛋糕做得还不够大，只能尽量多的扒拉到自家盘子里。但只要将蛋糕做的更大，多一两个人分享，也不会有人难以接受了。”

　　齐政瞪了他一眼。

　　这不是废话吗？如果蛋糕能大到让所有人撑死，谁还怕得罪人？

　　问题是，晋省含煤土地面积8000多万亩，考虑到开发矿区、埋藏深度、地质地形等因素，能营造超级麻疯树能源林的面积，顶天了也就晋省规划的2000多万亩。

　　2000多万亩能源林是一个大蛋糕，但还真的没大到让所有人撑死。

　　丁显呵呵一笑，道：“老板，你真应该多关注一下我们的实验室，我们如今的能源林计划，能打的牌，可不止超级麻疯树这一张牌……”

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　　第669章 义不容辞

　　安排战略部做规划之后，齐政开始想办法联系政府高层。

　　能源行业就是如此，离不开政府的支持。

　　一个明显的例子就是生物柴油。要将生物柴油纳入现有成品油销售体系，或者鼓励公交、环卫等政府管理的车辆优先使用生物柴油调合燃料，又或者削减淘汰传统柴油产能，都离不开政府的产业政策。

　　起码，如果中国的柴油行业标准以生物柴油标准为强制性国家标准，未来拥有中国最大规模能源林基地的晋省轻松就能消化产能；如果中国的柴油标准不鼓励生物柴油推广，这凭空多出的数百万吨生物柴油就要另寻销路了。

　　齐政手捏着电话，想了一会儿，打给了发改委副主任胡其远。

　　因其出色的表现，胡其远今年的担子更重了，除了分管固定资产投资司、农村经济司、资源节约和环境保护司，还增加分管地区司（含京津冀协同发展相关工作）、西部司、振兴司……嘉谷的大多数战略投资计划，都与他的分管工作攸关。

　　正因为此，齐政等嘉谷高层平时不会和他做太多牵扯――虽然胡其远是国家部委中的“嘉谷支持者”，但倾向是一回事，联系密切又是另一回事。

　　当然，嘉谷喜欢和官方保持一定距离是没错，但与高层保持沟通也并不违反原则。

　　电话很快接通，对于齐政面谈的请求，胡其远果然答应得很痛快。

　　齐政紧急飞往首都。

　　走进发改委办公室，没有寒暄的时间，胡主任笑道：“齐董来了，坐下吧，把你的意见说说看。”

　　齐政坐了下来，道：“就是我在电话里说的，主要是晋省的能源林计划。我是想推广‘合作社制’种植模式，由政府或有实力的企业出资大面积种植，我们嘉谷提供生产资料和种植管理技术，生长维护、果实采摘等环节则外包给农民合作社，同时也享受分红……”

　　胡主任默默地听着。

　　国内的煤炭产业化解产能过剩起码涉及130多万人的分流安置。作为煤炭大省，晋省必然是减员分流的重点区域。去产能过程中的就业与职工安置问题，是政府和企业今后一个时期最为重要也最为复杂的一个问题。

　　政府对于提供就业的投资安排，总体来说是求之不得的。但企业，特别是能源企业，不见得会上心。

　　如果把能源林看作是一个矿藏，纵观能源企业，那就是一个个只进不出的饕餮，让个体参与油田分成？想屁吃呢。

　　人手他们有的是。大型能源国企，本身的规模就大得吓人，员工总数动辄十几万乃至上百万人，增加一个万人或者数万人的“工厂”，根本感觉不到人力资源上的压力。或者说，他们根本不用重新招聘，光是闲置下来的，白得工资的职工和管理人员就足以运行一个大型能源林基地了。

　　采用合作社体制，等于是要国企转变管理模式，对一个官僚机构来说，哪怕是半官僚机构来说，也不会有比这更困难的东西了。

　　胡主任正是知道这一点，抬头问道：“如果你是担心转型的能源企业不够专业或效率低下，为什么不将能源林养护人员直接纳入嘉谷职工体系呢？”

　　齐政果断摇头：“嘉谷现在着力控制正式员工规模以轻装上阵，而不是让人力资源膨胀……”

　　诚然，将能源林养护人员纳入嘉谷职工体系，确实是最直接的做法。

　　以嘉谷体系旗下产业的收益率，投资生产每年至少可以赚到20%的利润，而且它的容量非常大，容纳几十万人都不会遇到瓶颈。

　　然而，恰恰是考虑到人的因素，齐政还是拒绝了扩大员工规模。

　　现在的国内的人工成本已经不能说便宜了，而随着人口出生率逐年走低，再过十年二十年，人工成本进一步上升后，扩张成几十万人甚至上百万人的嘉谷集团又该面临多大的压力？

　　还有管理的难题。都说“人一过万，无边无际”，上百万人的管理，或者说高效管理，难度是呈指数增加的。

　　纵观国内员工人数最多的两家企业――中石油和富士康，都有上百万人的规模。前者靠着政策和垄断，支撑起对员工的保障；后者靠着高压，但那名声，啧啧啧……

　　嘉谷没有前者的条件，也没有后者的心狠；齐政也没有自信带领几十万上百万人，闯过以后的层层狙击，开挂也不行。

　　因为作为人，就不会像是机器那样，具有稳定的逻辑需求曲线，无论是工人还是公司职员，永远都会要求更好的待遇和福利――在经济上升期，要做到这一点并不难，但到了经济下降期，要满足众多人的需求就困难了。尤其是员工开始大批量的退休之后，再好的垄断企业也支撑不住这种纯粹的消耗。

　　这种无法预知而且不断膨胀的人工风险，即使是一个国家都无法承受，以齐政为首的嘉谷管理层自然非常谨慎――若是遭遇生产缩减，大规模的裁员带来的不止是企业的不安，还有无数家庭的破裂。

　　既然如此，聘用更少的职工，聘用更优秀的职工，并且不断的培训自己的职工，就成了嘉谷避险最有效的手段之一。

　　至少，哪怕是到了经济环境不好的时候，较少而优秀的员工也不至于变成巨大的负担。相比之下，那些人多而技术水平弱的国企，在日子不好过的时候，想翻身就太不容易了。

　　“坦白来说，我是有私心的。但对于想投资能源林的矿企来说，通过这种方式减少负担，也未尝不是一件好事……”齐政说到此处，停顿片刻，让胡主任略作消化，才道：“而且，让合作社参与分红，也能调动社员积极性，植物这玩意，粗放管理的话……”

　　“粗放管理的话，大概会吞噬掉技术创新带来的一切优势。”胡主任不用齐政说完，就明白了。

　　但明白归明白，他仍不免有些犹豫。

　　虽然国家部委能对国企做指导工作，但国企会不会服从，服从到什么程度，还真不好说。

　　他更多的是担心嘉谷，道：“你们现在是各方的香饽饽，但按你说的分蛋糕，压力估计不会小啊。”

　　“压力总是会有的。”

　　“但是，在晋省矿企将能源林当作救命稻草的关头分蛋糕，这种压力，恐怕是不同寻常的。”胡主任说得非常实诚，他确实是从嘉谷的角度上考虑问题。

　　嘉谷的意见，将很大程度上左右晋省能源林计划的发展，但如果遵从齐政的要求，不免有得寸进尺之嫌，反而不美。

　　哪怕迫于压力，最后答应了，长久来看，也很可能会影响双方的关系。

　　不比嘉谷自己投资的农业项目，这样的风险，嘉谷原本是不必冒的。

　　但有人觉得义不容辞。

　　站在晋省的角度看，过去是为了一个黑色产业，牺牲其他绿色产业。

　　有意思的是，晋省的历史和未来、挑战与出路、症结和良药，在每一年的《晋省省情报告》里，都用官方文体写得明明白白的。

　　厉害的人还是在庙堂，只是最后多变成“打官腔”。