夏阳隶属同州，也为京兆府治下，现任夏阳令是个铁铁的毛党，这就难怪邵广被分配到此县了――毛趋始终难忘当年讥讽之仇，更加不满邵广在他压制下竟然进士及第，攒着劲要施以报复，自从邵广授职夏阳尉，从一开始就被夏阳令楚心积虑地压制着，功、户等美职自然沾不上边，也与陆离差不多，摊着了士人避之不及的法曹一司。
依邵广的脾性，当然不会挑肥拣瘦，非但没有因为主司法曹事务而心灰意冷，反而决心撸/着袖子大干一场，自打走马上任，夏阳廨刑堂日日都开庭审，除了百姓邻里之间那些鸡毛蒜皮的纠纷，邵广已然得罪了当地不少豪阔。
又在夏阳令的有心操作下，甚至连法曹不少吏员，都被邵广察出枉法贪贿，进行了大刀阔斧的改革，于是又得罪了不少地痞。
察隐令未有推行之前，邵广已然处于四面楚歌的境况，不少人都在盘算着阴谋暗箭，他却浑然不觉，照常事必躬亲，短短时间把自己操劳得瘦骨嶙峋不说，竟然在出行巡察时已经遭遇了几次冲撞，有回护卫不力，挨了一场好打以至于卧床半月不起。
可邵广坚决不向恶势力低头，誓死捍卫公正严明铁面无私。
这回察隐令一颁，邵广原本无权插手，可他却偏偏以为尽管不理户曹但也有义务遵奉政令，十分留心各家隐田情况，这么就被他察知一事，恶霸左大，仗着是县令亲戚，鱼肉乡里横行霸道，强占民田逼人为奴，甚至于殴人至死，邵广知情后义愤填膺，立即上报县令，力建大义灭亲。
夏阳令嗤之以鼻，反斥邵广人云亦云空口污赖，邵广勃然大怒，于是下令逮拿左大归案，也欲效仿陆离上演一出衙堂公审，哪知非但左大拒不从命，甚至连捕吏都不听邵广指挥无功而返，邵广只好遣令家人上门逮凶。
原是邵广上任之前，贺湛就颇不放心他孤掌难鸣，因而特意交待了几个壮仆相随，这几人对邵广都是忠心耿耿令行禁止，得令后自然不会推委。
那左大既然是地方一霸，自然蓄养了不少恶仆，双方冲撞起来，竟然将邵广之人当场刺杀。
衙堂公审没能顺利召开，邵广自愧于牵连好友盛情相遣的随从丧生，竟是亲自前往逮拿凶犯，左大反抗，却到底不敢对朝廷命官痛下杀手，“不幸”落网，邵广庭审之后，即刻下令当众斩首。
大周律定，罪及死刑必须经过刑部复核，有时甚至需要天子亲审，非御赐特权，地方官员只能判罪而不得执行，邵广身任县尉当然知道这一法令，然而却因担心夏阳令包庇枉法而明知故犯，当将左大斩首之后，除袍摘冠，自投刑狱。
十一娘得知这一噩耗时，夏阳令已然书折上告，力斥邵广不仅违反法定程序，甚至是因不满他这上官，挟私报复污陷左大，罪大恶极罄竹难书，不将邵广置于死地决不罢休。
毛趋原本就等着抓邵广把柄施以报复，得此良机怎会手软？自然是义愤填膺附议。
告折呈上，十一娘率先过目，阅后心情自然是急怒不已，她起初帮助邵广，一来是因为欣赏此君仗义执言的耿直脾性，再者也是同情其因为言助弱势开罪毛趋被多番压制，哪曾料到邵广耿直太过足称鲁莽，居然入仕不久便惹杀身之祸！
若依寻常，不过一介县尉与地头蛇的争端小案，宰相们予以评断便可，根本不需特意知会太后，但事关邵广，十一娘当然要努力转寰，庆幸则是这多少也关系到察隐令的落实，十一娘二话不说便将告折呈上太后过目。
“这点小事，为何专拣呈折？”太后果然不以为然，可看向十一娘的目光却饱含深意。
“一来事涉察隐令，二来……十一确有私心。”
在太后面前，十一娘坚决贯彻实话直说的作风。
正巧这日韦缃也在，虽是十一娘当值，然而昨日恰好七夕，宫中设乞巧宴，韦缃获邀与宴，眼瞧着两日之后便轮她当值，所以干脆被太后留在了禁苑。
“缃儿，你来看看，可直抒见解。”太后虽然对韦缃已经暗怀轻鄙，表面上却仍旧维持着器重，这时干脆将告折交予韦缃评论。
十一娘眼瞧着韦缃心花怒放大是专注，却在看阅告折时神色微变，衡量利弊之色一目了然，心下不由暗暗焦急，果然预感成真，韦缃接下来的话简直就是雪上加霜。
“依儿看来，推行察隐令方为重要，倘若左大当真残害百姓仗势杀人，夏阳令便是枉法包庇，邵少府虽然有违律之举，然究其本心是为维护公正，非但无罪，反应褒奖。”
十一娘暗暗叫苦：韦缃显然是明白夏阳令为毛维党羽，因此毫不犹豫站在邵广一边，殊不知韦太后最厌恶则是只图利益而瞒上结党，韦缃虽是为邵广求情，实则事与愿违。
“伊伊，你如何看？”韦太后不动声色，又问十一娘。
十一娘迟疑不语。
太后眉心渐蹙，语气不由加重几分：“怎么，难道你认为缃儿之言有何谬误不成？”
十一娘这才回应：“邵九郎曾在上清观寄住，又与十四哥交好，因此十一对他也相较熟识，实不相信……邵九郎会为一己私仇陷害无辜……又因牵涉察隐令，十一只觉并非小事，才壮胆上呈告折，望太后明察。”
只涉私情而不析政务，十一娘的表现虽然相较稚拙，可至少不会让太后再添反感。
“此折先行留中，你二人不得外泄，切记谨记。”太后摞下这么一句喜怒莫测的话来。
可当十一娘辞退之际，却又听得韦缃那句画蛇添足：“太后，这事确实关系政令推行，千万不能大意，绝不能只重一面之辞，莫不如……”
十一娘对韦缃无比怨念，如果脑后这时还长着一双眼睛，铁定会冲这姑娘怒目相向。
亏她还心心念念效仿韦海池掌握朝政青史留名，又被家族视为与男儿堪当的要重，心思竟然浅白至此，以为那些功利心韦太后一无所知，言之凿凿占据德义说服，仅凭这一封告折，如何能断定夏阳令就是狡辩污赖！
说得越多越容易让太后心生顾忌，事与愿违的道理难道就没有参详过？
然而更让十一娘郁烦则是，此番好容易盼到卸值辞宫，立即召贺湛、陆离、王宁致商议邵广之事，偏巧又遇见时任上洛尉却没受到任何打压，成功担任户曹职司的尹绅将治下严察隐田的公文送至首府，听闻好友生死攸关，自然着急上火，十一娘既然有意拉拢其为臂助，关于这事也不好将尹绅排除在外，只好容他一起相商。
只不过说了一句：“邵九郎这回也太过鲁莽，眼下又被韦相牵涉到党羽之争，只恐不能善了。”
尹绅便暴跳如雷：“邵兄一贯耿率忠正嫉恶如仇，为保百姓安居而厉惩恶霸有何不对？难道咱们就要为了自身安全而置邵兄不闻不问？薛兄若不为声张正义，何至于杖责纨绔？在下真不明白，明明相类事件，怎么放在邵兄身上就成了鲁莽活该！”
尹绅虽也耿率，可还从未表现得这般急躁，十一娘大觉头疼。
贺湛也甚为不满尹绅这番态度，将眼一瞪：“你在这儿跳什么脚，邵九身陷囹圄难道是十一娘所害？别忘了若非十一娘出谋划策，你们两个说不定还被毛趋压制不得功名！”
眼看着尹绅越发恼火当前情境就要演变成为“同室操戈”，陆离连忙劝阻：“二郎是因急火攻心，十四郎何必介怀？各自冷静罢，眼下最要紧是商量对策，而不是自乱阵脚。”
十一娘深深吸一口气，对尹绅说道：“我从不认为邵九郎是咎由自取，但事有可为亦有不可为，敢问尹郎，上洛一县上下官员可是尽数清廉，上洛百姓可是尽数安居乐业无一受权贵欺凌？尹郎身为上洛尉，品性也称正直耿率，可曾因为路见不平而莽撞行事以至寸步难行甚至生死攸关？人若不能自保，谈何主持公正？邵九郎是真莽撞，他有错，但无罪，我也从未说过要袖手旁观，只是剖析厉害，好教大家集思广益商量对策，至少，需保邵郎性命！”
小丫头这番沉着冷静，终于让尹绅心生惭愧，起身一礼：“是我心浮气躁，多有失礼之处，十一娘与澄台兄千万勿怪。”
却不待十一娘与贺湛还礼客套，尹绅突然眼中一亮：“因十一娘早前提醒，忽然想到一计，诸位且议是否可行？”