从客观的角度来看，由耿仲明策划指挥，胡卢沙组织实施的这个秘密行动其实非常厉害，找准了大明和海汉在当下这个特殊时期必然会出现的漏洞，而胡卢沙一伙所伪装的身份也几乎是天衣无缝。如果不是在招远县因为突发事件而露了行迹，那就算他们在海汉军眼皮子底下过境也不见得会被留意到。

　　龚十七和孙真虽然笑称这帮人就算混进了福山县也会在难民营里被筛查出来，但实际上他们心里都明白，要是真让他们进了福山县，所将造成的风险其实是不可控的。不过好在运气不错，竟然阴差阳错在招远将这帮人截了下来，没有费太大力气就化解了清军的阴谋。

　　不过他们所没想到的是，这番战斗倒是为海汉在难民群体中赢得了不错的风评。原因也很明确，海汉军在行动结束后及时展示了这帮匪徒私藏的武器，坐实了这帮人的真实身份并非平民百姓。而且海汉军的抓捕行动十分克制，基本没有殃及池鱼，这也让难民们认为这些武装人员规劝他们前往福山县的做法是可信的。

　　必须指出的是，海汉军在抓捕胡卢沙一伙时所表现出来的克制，倒也不见得是因为担心殃及无辜，而是当时孙真带出来的人手就只有一个排，很难对逃散至难民聚居区的敌人进行围捕，所以基本都是点到为止，只将当时被骑兵围住的这些人抓完就收队了。

　　寥寥数人混进千百倍于此的难民当中，想要再将其抓出来的确不易。但若是当时海汉军有足够的兵力可以调动，那孙真可不会这么轻易就放弃了后续的抓捕，说不得就会把县城外的难民聚居区翻个底朝天。

　　在完成对胡卢沙等人的审讯之后，孙真便让宣传干事将这些人的真实身份公诸于众，并且悬赏捉拿其他漏网之鱼。虽然目前无法绘制通缉令，但孙真确信高额的赏银会让那些人无所遁形，就算没法立刻抓到他们，至少也会让他们主动减少与其他难民的接触，更别说继续执行原本的计划了。

　　清军奸细出现在招远县，这个消息对逃难中的民众来说无疑是一道催命符，他们万万没想到自己穿州过府逃了这么远，却依然还是没有摆脱清军的追击。虽说这帮奸细已经被抓的抓杀的杀，似乎不能再制造麻烦了，但天知道还有没有其他清军奸细潜伏在暗处伺机而动。

　　在海汉军有意识的引导宣传之下，招远县显然已经不再是一个安全的地区，看样子还得离开这里继续往东走才行。而海汉军这几天反复宣传的福山县似乎是一个相对安全的去处，虽然那里似乎是置于海汉军这支外国军队的控制之下，但至少那里没有更为可怕的清军。

　　在这乱世之中，能找个太平地方活下去才是最重要的事情，许多人也顾不得去往福山县之后是否能得到海汉人宣称的待遇了，总之先上路再说，不然再在招远县待下去，说不定哪天清军就真打过来了，到时候再跑可就来不及了。

　　虽然是一起突发事件，但发生的时机却是让孙真一行人有了改变时局的机会，他们只是见招拆招，顺势而为，便让本地的难民有了前往福山县的动力。

　　而在百里之外的福山县，陈一鑫和郝万清也正在讨论来自招远县的电报。

　　“孙真这家伙，真的是福将啊！每次分配给他的任务，总能整出一些不一样的东西！”陈一鑫看完孙真发回来的电报后，也不禁发出了感叹。

　　他本来只是让孙真前往招远县设立一个引导难民的前哨站，却没想到孙真出去没几天，就在那边抓到一伙清军奸细，而且全是出身山东的汉人，若是让这些人不声不响混进福山县，后果真是不堪设想。

　　郝万清道：“当务之急，是派人去招远把那批犯人押回来，仔细审一审，确认清军是否还有类似这样的秘密计划！”

　　孙真那边只有一个连的人马，稍后便要应付数以万计的难民，显然不太可能再让他那边分兵出来押送俘虏，所以只能由福山县这边另行派兵执行这个任务了。

　　陈一鑫道：“那就趁这个机会，再给孙真运一些物资过去。”

　　孙真的电报限于篇幅，只讲了抓获奸细的事情，却没提已从当地官府获得了几千斤粮食的援助，而且抓获清军奸细的过程中也顺便收缴了三车粮食。这两桩买卖加起来所收获的粮食，比他们本来从福山县带过去的更多，足以支撑他们在福山县多驻扎四五十天了。

　　郝万清道：“虽然孙真那边抓了一批人，但我们现在也没法确定难民营是否有奸细混进来。我晚点去一趟难民营，作一下部署，就算真有人混进来了，也不能让其在难民营里闹出事情。还有，本地驻扎这点兵力怕是不够应付后续的难民潮，我建议再从外地调些部队过来，要快！”

　　陈一鑫点头道：“那我们的想法倒是不谋而合，我正打算通知朝鲜那边，再调一些部队过来帮忙。”

　　海汉在北方驻扎的部队主要部署于辽东金州、山东福山县，以及朝鲜大同江基地三处地方，其中福山县是驻军兵力最少的一处。这次也是从朝鲜调来了孙真所率的步兵营，才堪堪先稳住了局面。但照目前局势走向来看，孙真带过来的部队显然还难以保障福山县的安全，必须得尽快增兵才行了。

　　虽然辽东局势因为海汉拒绝满清的停战而显得有些紧张，但海汉在当地据险而守，只要守着地峡防线不主动出击，清军即便发动大规模攻势也不太可能在短短数日内攻克金州的天险地形。

　　而朝鲜的内乱基本已经平息，目前也不需要在当地驻扎大量部队来维持其国内的稳定，倒是可以再调动一些部队来福山县应急。

　　当然只进不出也是不行的，福山县的承载能力有限，必须得在山东难民到来的同时，向其他地方运出难民，以此来实现异地安置。

　　目前已经来自金州和朝鲜方向的数十条民船集中到了芝罘港，加上本地大大小小能够出海的船，约莫有百余条帆船可以承担运输难民前往南方的任务。不过这样的运力看似不少，但对于即将出现在福山县境内的大量难民而言，仍然会出现运力不足的情况。

　　陈一鑫道：“石迪文发了电报过来，第一批船昨天已经从定海港启程北上了，大约有三十艘船，后续还会有更多的船从福建、澎湖、台湾等地抽调出来，组成船队赶来山东。另外南方来的船也会运来我们所需的粮食、药物、帐篷等物资，我们再撑个十天半个月应该就会慢慢好起来了。”

　　郝万清笑道：“想必各地听到山东这边有大量难民的消息，都是连夜就行动起来了！”

　　“是啊，都想早些赶过来，就能多拉些人走嘛！”陈一鑫也笑着附和道。

　　海汉这些海外殖民地如此积极地展开行动，当然不是为了做好事赈济难民。所有海汉治下的殖民地都有一个共同的需求，就是人口，这对海汉来说才是真正的稀缺资源。

　　相较于其他国家和地区的人种，来自大明的汉人融入海汉的难度无疑是最低的，所以海汉一直以来获取人口的主要渠道，便是通过各种渠道从大明争取移民。但和平时代可没那么多人愿意背井离乡到海外定居，所能收罗到的移民数量远远跟不上海汉的发展需求，一些特定领域或者有特殊技能的人才，吸引其选择移民的成本更是十分高昂。

　　而获取移民成本最低的方式，毫无疑问便是战争难民了。无论是早期从安南内战中获得的大量安南难民，还是后来从大明北方获得的山东、辽东难民，都是此类操作的典范。

　　这些难民中的绝大多数人都已在海汉扎根，为海汉国的迅速崛起贡献了一份力量。但海汉重点发展的工农业都是劳动密集型产业，所需的劳动力缺口极大，几乎永远都不会有够用的一天。特别是起步较晚的各个海外殖民地，更是需要大量劳动力来完成前期的基建、屯田等大工程，对于人口的渴求要远远超过海汉本土。

　　通常来说，位于大明周边地区的这些海汉殖民地在引进移民的手段上都是八仙过海，各显神通，用各种优厚待遇来吸引大明百姓移民去当地定居。不过一旦遇到有战争难民这种超低成本的人口来源，各个殖民地都会毫不犹豫地出手争取。

　　例如前年朝鲜被清军入侵期间，也有不少海汉船只不声不响地赶到大同江一线，从当地连哄带骗接走了不少朝鲜难民。而朝鲜朝廷对此也不是毫无察觉，只是当时有求于海汉，也不敢在这些细枝末节的问题上跟海汉计较，所以只能装作不知情了。

　　而海汉军近几年不断对辽东半岛近海区域实施袭扰战，期间从满清占领的地区俘获了大量人口，这其中也有一部分人口后来通过各种渠道流入了南方的殖民地。

　　这其中一部分是由民政机构组织的异地安置，以保证各地的人口比例不会失衡。另一部分则是各个殖民地通过资源置换的方式，直接从北方殖民地手里换得的人口。不管是军方还是南北各地的殖民地，都能从中各取所需。

　　而这次的情况也是遵循旧例，得到消息的各个殖民地自行组织运力前往芝罘港，而这些船上所运载的粮食和其他生活物资，便是用来置换难民的资源。

　　这些物资运抵山东之后，在充当置换物的同时，也就会被投放到当地的难民营中，以此来保证山东的难民安置体系能够顺畅运转。而充足的物资供应也会让难民们确信，海汉官方向他们承诺的海外安置方案是可信且可行的一种选择，这样才能让难民们比较平静地接受离开山东前往未知地区定居的安排。

　　当然了，并不是所有人都会乐于接受这样单方面的安排，很多难民只是想在福山县得到生存的机会，待风平浪静之后再返回家乡。至于把这条命卖给海汉，去遥远的海汉国定居，他们当中的大部分人都不会赞成这样的做法。

　　所以难民在抵达福山县之后所接收到的宣传信息就显得尤为重要，海汉必须要让这些处于惊恐不安中的民众确信，唯一能够保证他们人身安全的出路，便是搭乘海汉提供的船只，前往海外的“乐土”定居。

　　这期间所用到的宣传手段，除了户外的各种醒目文字标语之外，还有便是宣传干事们时时刻刻都在不停重复的那些内容，比如大明当下局势的危急，海汉优厚的移民待遇，以及已经在海汉发家致富走上坦途的老移民们现身说法，不断地鼓动难民们的情绪，让他们确信比大明更为强大富足的海汉国才是真正能为他们提供美好生活前景的所在。

　　至于这些宣传手段的效果如何，很大程度上便是要看操作者的功力了。陈一鑫专门将刘尚从金州调回山东，便是看中了他在这个领域的经验和能力。

　　而刘尚也的确没有让他失望，到了福山县之后便立刻投身到难民营的扩建工程中，一边当监工，一边对本地的宣传干事们进行培训，教会他们如何对症下药，针对难民群体中可能会出现的各种问题进行妥善处理。

　　而这些技巧甚至都不是刘尚当年在三亚接受培训时所学的内容，而是他在北方这几处殖民地几年工作下来之后所积累的经验，其专业程度早就已经超过了当年在三亚给他上课的那些民政官员。再加上海汉已经十分成熟的移民操作体系，也就不会再有多少难民会明确反对海外安置的移民方案了。

　　为数不多仍不愿接受前往海外安置的难民，那就只能以打工的形式来为自己挣口粮，三年五年矿工契约一签，便立刻送到附近铜矿里当人形挖掘机去了。当地有海汉军驻守，日后就算想逃也没那么容易。