嘉谷推动组建的“桉树-草药”种植合作社正在召开分红大会。

　　安源县有嘉谷农牧最大的百万头生猪养殖基地，同时也是嘉谷农牧的中草药兽药的原料基地之一。

　　安源县多山，合作社社员们在山上种植经济速生林桉树，在林下种植马齿苋、龙胆草、金银花等中草药，由嘉谷农牧统一订单式收购。

　　这是第三年进行分红了。

　　随着种植经验的增加，桉树林下的中草药从去年开始逐年增产，每亩一年有3000-4000元收入；生长年限更长的桉树也变得紧俏好卖，合作社社员们的收入开始水涨船高。

　　分红大会上，千万元现金堆积成了“长城”。

　　看到手里分到的一沓热乎乎的现金，社员们都笑得合不拢嘴。

　　“今年工资领了3.2万元，现在分红又拿到了近3万元。”既是合作社股东又是员工的社员无不乐开了怀。

　　“得感谢嘉谷养猪场啊！”社员们都知道，如果没有嘉谷的技术指导、提供的有机肥等农资，还有最关键的订单收购，他们根本无法靠发展林下经济增收致富，甚至桉树也还没等到长粗就砍了，难以实现效益最大化。

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　　冀省的盐杉县，今年则是第一年分红。

　　在这个收获的季节，空气里都洋溢着喜悦的气氛。嘉谷组建的“水稻-对虾”专业合作社的院子里人头攒动，合作社社员们忙碌了一整年，终于迎来了分红的日子。

　　盐杉县与邻县的海星县一样，在嘉谷的推动下，挖池抬田，以渔改碱，进行了“上农下渔”的盐碱地综合开发利用。

　　合作社在低洼处开挖池塘，养殖对虾；在经过淋溶的水田里种植“黄金葵”水稻，成功实现了双丰收。

　　合作社给大伙算了本细账：“……水稻种植10万亩，年产黄金葵稻谷11000万斤左右，嘉谷收购价比普通大米高出5毛，仅种水稻一项就增收5000多万元；加上3万亩对虾养殖，收获2000万斤，养殖收入近3亿元……除去成本投入，将70%的利润用于分红，户均可分得5.3万元……”

　　“这分红是往年收入的七八倍了，加入合作社真的是千值得万值得。”社员们一边数着手中的一叠百元大钞，一边乐呵呵地说道。

　　不少老农更是喜极而泣。他们的祖祖辈辈都是守着大片的盐碱地靠天吃饭，如今，加入嘉谷合作社后，盐碱地真正变为了“鱼米之乡”，这才第一年，他们就看到了脱贫致富的曙光。

　　什么都没有拿到手里的真金白银有说服力，盐杉县原本还对合作社不咋信任的农民们，再无疑虑，排着队申请加入嘉谷组建的合作社。

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　　苏省，甘禹县。

　　“快走呀，咱们合作社马上就要分红啦！”

　　蓝莓种植专业合作社的社员们奔走相告。

　　社员们开着小汽车，或是骑着摩托车，像过年赶集一样，成群结队地来到合作社。

　　暖融融的大会议室里，大家伙喝着茶水儿、唠着家常，看着桌子上堆放着一捆捆的人民币，一张张朴实的面孔洋溢着喜悦。

　　“上坡村一共68万元，虎山村一共31万元……大家好好核对一下。”

　　社员们按着点名顺序，领取自己村的年终分红。

　　上坡村是此次获得分红最多的村，村会计领取了上坡村的分红，小心翼翼地放在随身携带的包中。

　　在其他村的羡慕眼光下，上坡村村长笑得见牙不见眼：“谁能想得到，这小小的蓝莓，居然这么有出息。加入嘉谷合作社好啊，种植不用自己瞎忙活了，销路也有了保证，心里特别踏实。”

　　上坡村是甘禹县蓝莓种植专业合作社的第一批“股东”。自从两年前蓝莓开始结果后，逐年增收，在嘉谷系子公司佳蓝果业的订单收购保障下，上坡村的村民已经收回了本钱，今年还赚了不少，村长能不开心吗？

　　作为国内规模最大的蓝莓种植专业合作社，甘禹县蓝莓合作社带动了全县超过八万劳动力的就业，农民们或在种植园内务工，或加入佳蓝果业的蓝莓加工产业园，实现了在家门口致富。

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　　人人都爱嘉谷农业合作社！

　　――这当然是对于加入嘉谷农业合作社的农民们来说的。

　　作为嘉谷推动农业集约化生产的主体，嘉谷农业合作社基本上是采取土地经营权入股，按照种植作物的不同，每年会进行一到两次的分红。

　　随着嘉谷扩张的步伐，纵观中华大地，无论是天山脚下、天府之国抑或是齐鲁大地，无论是水稻种植、水果种植，亦或是人参种植、啤酒大麦，一场场百余人参加的分红大会，栉比鳞次。参加的人一场比一场多，分红的现金一摞比一摞码得高，社员的笑脸一张比一张灿烂……

　　“农村似乎很多年没有这股火红劲了！”国务院发展研究中心的农村经济研究专家马教授在调研中，不无感慨道：“中国的新农村，就需要这种劲头啊！”

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　　第496章 以身立法？

　　直接带动近30万户农民增收，辐射帮扶达50万户，截止2010年底累计分红超过100亿元……

　　出身国务院发展研究中心的马教授都被嘉谷的大手笔分红吓了一跳！

　　作为国内著名的农村经济研究专家，马教授是国家大佬文老的智囊团成员之一，也是齐政的老熟人了。

　　“嘉谷此举，是要为我们此行的调研增添说服力吗？”马教授经过首轮调研后，接受了齐政的小聚邀请，开玩笑道。

　　齐政微笑道：“不过是恰逢其时而已。”

　　马教授说的调研，是由农业部牵头，国务院发展研究中心和社科院联合开展的调研活动，此活动是为了起草新的“土地流转”政策而作的论证。

　　伴随着城市化的进程，新型城乡一体化呼唤“新土改”。这是我国农业人口人均资源改善的过程，是我国农业从根本上实现规模经营，提高农业单位劳动力产出的根本途径。

　　马教授就是农业规模化、集约化、高效化经营的拥趸：“只有把农场规模扩大到具有农场经济可持续性的底线之上，才有机会再来缓解农业中的一系列其他问题，否则任何农政措施实际上只会治标不治本。”

　　他瞥了齐政一眼，不无赞叹道：“嘉谷可谓树立了一个很好的榜样。”

　　齐政莞尔。

　　说到通过土地流转，实现农业规模化经营的范例，纵观国内，永远避不开嘉谷集团的水稻产业。

　　所以，“新土改”政策论证组将嘉谷集团作为一个重点调研对象，然后，就碰上了嘉谷农业合作社的大分红活动！

　　嘉谷农业合作社经营范围最大的，无疑是水稻种植了。单纯从分红就能看出来，嘉谷集团在水稻产业链中与其他粮企的差距，已经不是活得好与活得差的区别了，而是活得很好与濒死的区别。

　　――全国在册大米企业近9000个，生产大米1亿多吨，实现销售收入4000多亿元，但除嘉谷外，利润还不足10亿元，米企利润“薄如刀片”。

　　马教授不知道嘉谷在大米产业上的具体利润，但盈利数字是其他大米企业利润总和的数倍，是可以肯定的。

　　以国内水稻产量排名第二的北大荒为例，年加工稻谷能力为300万吨，但大米销量不到50万吨，而且还在逐年下降――做大米很难，北大荒难，金龙鱼和福临门也很难。

　　唯一活得滋润的，就是在水稻种植上实现大规模、集约化生产，水稻年产量超过1500万吨的嘉谷集团。

　　国内的稻谷，由于国家收储，并且敞开收购，导致市场价格居高不下，但是国内大米的价格涨不上来，消化不了稻谷上涨的幅度，“稻强米弱”的噩梦一直萦绕在包括北大荒在内的所有米业公司。

　　“我国大米的竞争力来自源头，如何解决广大种地农户、合作社与加工企业的对接，确保原粮的育苗、插秧、田间管理、收割、仓储方面的规范和规模化，才能最终提高大米加工企业的竞争力。”齐政相信调研组能看得出来。

　　果然，马教授点头道：“比如嘉谷的农业合作社！”

　　他顿了顿，补充道：“做得相当出色的嘉谷农业合作社！”

　　这个“相当出色”，就是指具有农场经济可持续性。

　　马教授在调研中，有看到嘉谷在江南省、江右省的水稻种植合作社，因为受洪涝灾害而大受损失，这当然没有分红，但是居然有嘉谷的补贴。

　　齐政确认道：“没错，嘉谷农业合作社的基本利益分配机制是‘五五分成’，确保经营成果在第一次分配中合理地分配给农户，从而保证农户获得稳定的收益。”

　　“但种植业还是有多种风险的，所以，我们设立了风险基金，专门用于农户利益的保护。如果农户因自然灾害受到重大损失时，便动用基金补贴受灾农户70%的损失……”

　　嗯，说到这点，嘉谷今年的风险基金支出，让集团大管家王昱业心痛得流泪――今年自然灾害四起，某人即使开挂也只能保大放小，因此嘉谷农业合作社因灾受损的还真不少。

　　但这就是了。在调研中，马教授发现合作农户与嘉谷的互信关系相当牢固――不要以为合作社的组建可以张口就来，农户的利益如果没有得到充分保障，合作社名存实亡是分分钟的事。

　　马教授看重嘉谷农业合作社的另一点，就是降低环保风险，获取范围经济了。

　　如果不是亲自调研，谁能想得到，嘉谷在循环利用农牧业废弃物，发展生态农业上，已经达到了世界顶级标准？

　　测土配方施肥技术在合作社内得到广泛应用，大规模开展有机肥替代化肥行动，综合防控绿色化、减量控害全程化、监测预报精准化，多措并举推进少用农药……

　　“嗯，嘉谷水稻种植的完全有机肥覆盖率已经达到了70%，农药用量减少了50%以上，总的来说，地会越种越肥，越种越健康……”齐政很有信心道。

　　作为以一己之力将全国水稻种植化肥使用量降低了15%的大农企，一己之力将全国水稻种植农药使用量降低了10%的大农企，嘉谷在生态农业上的探索无人能匹敌。

　　马教授“啧”了一声，要不怎么说“龙头强，产业方强”呢？

　　农牧企业的上游连接着广大的农村，成为农村和农业最基础、最根本的事业，联系着千家万户的农民；它的下游联系着市场和广大消费者，有着与其他行业企业不同的社会责任。

　　像嘉谷这样，通过规模化的联合，相当于组建了一个社会型企业，其辐射影响范围之大，很难得，也很有研究价值。

　　――嘉谷的农业合作社，明显有效改善了土地资源配置效率，而且使农民更充分地参与分享了经济发展的蛋糕……这不就是“新土改”的目标吗？

　　马教授就若有所思道：“弄不好，嘉谷农业合作社就是新土改的范本之一了。”

　　齐政闻言，眨眨眼道：“所以，这算不算以身立法呢？”

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　　第497章 变革无处不在

　　企业对政府政策施加影响力，不是不可能。

　　但齐政也清楚，农业合作社的土地流转只是“新土改”的其中一点而已。承包地的抵押、集体经营性建设用地的入市，还有住房财产权的流转，这些都是“新土改”的聚焦点。

　　土改关系重大，可谓牵一发而动全身，且深牵农民根本利益。所以哪怕嘉谷系对土改预期高涨，但齐政的表态一直有所保留。

　　集体经营性建设用地主体明确了吗？规则确定了吗？配套制度健全了吗？最关键的土地经济关系搞明白了？增值收益分配关系能理顺吗？

　　这些问题，即使重来一世，齐政也很难给出明确的答案。

　　而且，说不如做。

　　纵观嘉谷推动组建的农业合作社，起码明确了土地制度改革的“底线”――不会把农村土地集体所有制改垮了，不会把耕地改少了，不会把粮食产量改下去，不会把农民利益损害了！

　　――这就可以作为一个地方试点形成的模式、经验进行总结了。

　　齐政一直觉得中国在改革道路上做得明智至极的一点，就是试点。

　　改革开放始于领导人在一个小渔村画的一个圈，而此后历项重大改革，无不从试点开始。“新土改”哪怕只是起草论证，也要参考地方试点。

　　嘉谷能作为政府决策参考的“试点”，固然是一种荣耀，但又何尝不是一种压力？

　　这种压力，迫使着嘉谷自身业务也在发生着变革。

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　　岷省，南开市。

　　作为嘉谷的起家之地，南开市如今是嘉谷主要的水稻生产基地之一，是嘉谷主要的禽畜育种基地之一，也是嘉谷农业合作社模式发展最成熟的基地之一。

　　以马教授为首的“新土改”论证调研组之一，在第二轮调研中进驻了南开市，受到了南开市市委的高度重视。

　　齐政的表叔陈元，如今已经升任南开市副市长，鉴于其与嘉谷集团的良好关系，委派负责调研组的协调工作。