弘扬的分析确实中肯得很，既指出了弘历的建言中优劣之所在，又没有夸大其词，算是中肯之言，因此当他停嘴不说之后，不但朝臣们的好奇心被勾了上来，便是胤祚也满腹的疑惑，很想知道弘扬能整出个什么更好的策略来。
“说下去。”胤祚扫了眼跪在殿上的弘扬，面色平静地吩咐了一句。
弘扬恭敬地磕了个头，沉吟一下道：“是，皇阿玛，儿臣以为欲使上情下达易，而欲使下情上传则难，此恒古不变之理也，然儿臣听闻欧罗巴洲那起子化外小国却有一样东西能达成此事——抄纸。所谓的抄纸便是将官方消息、民间趣闻之类的糅合成一体，印刷于纸上，贩卖于市集之间，以达广而告之之目的，不单百姓们可从抄纸上了解朝廷之动态、政策，便是为政者也能从抄纸中得知下情之所在。儿臣以为此媒介理应能达成皇阿玛所要求之事。”
嗯？妈的，谁走漏了消息？这臭小子从哪得来的信息？胤祚一听弘扬说到抄纸，脸色便沉了下来，在心中将能接触到此消息的所有人等全都筛了一遍，一双眼锐利如刀地盯着弘扬，却并没有开口说话。下头的群臣们也愣了片刻，不过旋即轰然议了起来，嗡嗡之声大作。
军机处章京翟佳率先站了出来道：“圣上，臣以为二阿哥所言虽是新颖，不过此事物乃化外蛮夷之物，岂是我堂堂华夏所应有者，再者，朝廷的政策乃是国策，又岂能与市井杂谈混为一块，此议大是不妥。”
“圣上，臣以为翟大人所言有理，此事物一者有损我朝廷之威严，二者把控不易，一旦失控，恐有小人据此作祟，反倒不美！”翰林院侍讲赵熊诏也站了出来，符合翟佳的提议，紧接着又是数名中层官员站了出来，对抄纸一事从各方面加以贬斥，理由不外乎都是些士大夫优势论罢了，说得是热闹，却不曾说到点子上，纯属为了反对而反对。
四川道监察御史王乾方从群臣中闪身而出道：“圣上，臣以为翟、赵二位大人所言谬矣，既是上情下达本就该宣扬于市井之间，何来不妥之言，而下情之上传原本就是市井趣闻或是冤情或是朝野异动，这都属正常之事，至于监控，大可由朝堂设专门机构管理，又岂有流于形式之谈。”
“圣上，臣以为王大人言之有理，此抄纸若是加强监控，不失为朝堂利器，切不可因噎废食。”王乾芳话音刚落，鸿胪寺卿纳索额立刻出列表示附议。
“圣上，臣不同意王、纳二位大人的见解，臣以为朝廷自当有朝廷之法度，教抚民心乃是朝廷之职责，又岂可由民间所代劳，臣以为抄纸一事纯属哗众取宠之物，断不可行，请皇上明鉴！”太傅寺少卿铭华大步出列，亢声反对道。
“圣上，臣以为铭大人所言及是，请皇上三思。”
“圣上，臣以为还是依大阿哥所言办理方是堂堂正正之举措。”
……
大殿上吵成了一片，不过出面争吵的全都是中层官员，军机大臣、各部尚书全都三缄其口，根本不参与此场辩论，大家伙全都盯着一言不发的胤祚。
胤祚早就知道弘历、弘扬这小哥俩各有了自己的班底，私底下暗斗不少，此时眼瞅着围绕报纸一事已经是闹成了明争，心中很是不爽，眼瞅着大殿之上火药味越来越浓，心中更是有气，冷冷地哼了一下，挥了下手，止住了下头那起子闹哄的官员们，看着默默跪倒在殿上的弘扬，冷着声问道：“弘扬，朕很是好奇，你这个抄纸一说是从何得知的？”
“回禀皇阿玛，儿臣门下有一清客萧遥，其祖辈经营海外贸易，曾到过欧罗巴洲，偶然得知抄纸这等事物，猎奇之下，将此抄纸一事记载了下来，儿臣便是从此人处得知此事物之存在。”弘扬不慌不忙地回答道。
嗯哼？有这个可能性，报纸这玩意儿原本就起源于欧洲，这时节的西方该是报纸满天下了罢，弘扬能得知报纸一事倒也无甚奇怪之处，但能想到报纸的用途并敢在朝堂中提出来就不容易了，不过，这未免有取巧之处，相比之下，弘历的四策虽说有缺陷，却也算是难得了，再看看罢。胤祚心思动得飞快，不过却没再理会弘扬，看向了首席军机大臣马齐，语气平缓地问道：“马爱卿，你对抄纸一事有何看法，不妨说与朕听听。”
马齐是两朝老臣了，如何看不出眼下弘历、弘扬这哥俩个之间的形势微妙，他可不想卷入其中，虽说心里头对抄纸一事颇为赞同，可嘴里说起来却是另一套东西：“回禀圣上，臣以为大阿哥所言算是堂堂正正之师，二阿哥所言之抄纸另辟巧径，也属可行之道，臣以为两者都可行，若是综合而行似乎更佳。”
呵呵，这个老马当官都当油了，谁都不得罪，还讲得头头是道的，了不得。胤祚笑了一下，也没表态，看向了一直主张缓查的张廷玉道：“衡臣，依你之见，此事该当如何？”
张廷玉是正宗的儒家子弟，一向讲求的是等级分明，上下尊卑有别，为人虽尚算灵活，不过对于新东西的接受能力却不是太佳，心里头对抄纸其实是很不以为然的，不过老张同志最擅长的就是揣摩圣意，此时胤祚虽没表态，可老张同志却已经猜出了胤祚的心意，以老张同志当官的能力而论本就是朝中数一数二的人物，他自然是不会去触霉头的，略一沉吟之后道：“圣上，臣以为马大人之言有理，臣并无异议。”马齐、张廷玉是众臣之首，他二人既然已经表了态，下头那些众臣自然是纷纷发言，表示支持，一时间大殿中又热闹了起来。
胤祚虚虚一压手，示意众臣各自站回原位，沉吟了一下，开口道：“古人云：闻过则喜。朕虽非圣人，然也不愿令古人专美于前，朕说过多次：朕不以言罪人，此‘万言书’一事虽言多谬误，只是因不解朝堂之用心良苦所致，朕并不计较，但凡有言朕过者，朕有则改之，无则加勉，朕如是说，也自会如是做，‘万言书’一事朕下旨不查不办，所有已经在押之官员一体释放，至于如何善后之事，朕已有定议。高年英，宣！”
随侍在胤祚身侧的司礼太监高年英一听到“宣”字，忙躬身应诺，将手中的拂尘交给身后的小太监，展开早已准备好的圣旨，高声宣读了起来：“奉天承运皇帝诏曰：‘万言书’一事实属对朝廷用心不解之故，朕不愿深究其非，然朝廷自有法度，当使民众得知朝廷之良苦用心……着金陵举子邬思道创办《京师纪要报》以明朝野之动向，着军机大臣林轩毅筹备新闻局以监控报刊之内容……特诏令军机大臣为朝廷之主笔，以翰林院为助阵，明诏天下，以‘万言书’为本，辨明是非曲折……钦此。”
满朝文武这才明白皇帝早已有了定计，而这定计又跟二阿哥所言大体相当，在称颂之余，看向弘扬的眼神中不免多了些暧昧出来。胤祚没理会群臣们的马屁，颇有深意地看了弘历、弘扬兄弟俩一眼，起了身，转入了后宫，司礼太监见状，高声宣道：“退朝！”，朝臣们乱哄哄地议成了一团，弘历、弘扬兄弟俩对视了一眼，也不搭话，各自散了去……
远卓四年五月中旬，帝发明旨，通告天下，不追究“万言书”之事，原本因此大案而骚动的人心立时平静了下来，而《京都纪要报》一事又引起了各地读书人的高度兴趣，再一听主笔的是名闻天下的方苞、方灵皋，众人在翘首以盼第一期《京师纪要报》的同时，也都在暗自琢磨着要露上一手，争取能将自个儿的文墨刊行天下。
远卓四年七月二十日，筹备了两个多月的《京师纪要报》第一期总算是如期刊印出来，首期在京师之印数为四千份，定价新币五角（折合一钱银子），不到半个时辰便被哄抢一空，七月二十五日，传到各地印刷局的《京师纪要报》刚一印出，便销售一空，各种报中所载之内容成为百姓们争相议论的焦点，各地读书人纷纷按圣旨所述之投寄方案，将自己的文章投向各地印刷局，其踊跃之程度，险些令驿站系统处于崩溃的边缘……